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作者：劉士健 博士
最近，多家企業詢問，職業打假人在他們不同的門店購買了食品標簽有問題的產品，這些產品屬于同一個批次，然后投訴到當地的監管部門。
是不是被投訴的門店都會遭受處罰呢？我們來分析幾種情況。
1第一種情況，這些門店都是獨立的法人，將可能會遭受處罰。
《行政處罰法》第三條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。”依據這一條款，實施處罰，不存在異議。
處罰原因：門店經營了食品標簽不符合食品安全法規定的食品。
處罰依據：《食品安全法》第一百二十五條第二款。
處罰金額：依據貨值金額確定，貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
2第二情況，這些門店是總公司開設的，屬于非獨立法人公司，也將可能會遭受處罰。
非獨立法人公司：是指未取得政府工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照，而只是取得的營業執照的公司。對于非獨立法人公司是否承擔相應的行政處罰問題，在國家工商行政管理局對《關于企業法人的非獨立核算分支機構能否作為行政案件當事人的請示》（工商[1990]第174號）的答復中明確規定：企業法人設立的不能獨立承擔民事責任的機構，可以作為行政處罰案件的當事人。
面對以上情況，門店有沒有機會申請免于處罰呢？有機會申請免于處罰！
依據《行政處罰法》第二十七條第一款：當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當依法從輕或者減輕行政處罰，另外，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
依據《食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”
如果經營企業符合這種情況，提供相應證據，就可以向當地監管部門申請免于處罰。當地監管部門將情況核實清楚以后，可能對經營企業做出免于處罰的決定，并將案件移交給該產品生產企業所在地的監管部門，由生產企業所在地的監管部門進行后續處理。
【作者簡介】
劉士健（食品專業博士）：主講《食品標簽規范化制作流程及技巧》、《如何應對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程。“食品安全與管理服務”公眾號主編，北京正博和源科技有限公司創始人，士海食標（廣州）技術服務有限公司首席專家，國內多家知名食品企業顧問。從事食品標簽領域法律法規研究和培訓10余年，先后為全國多地的食品監管人員和食品企業人員進行食品標簽相關法規標準講解，已累計主講培訓班次超過200期，培訓人數超過一萬人，在食品標簽領域具有一定的理論基礎和多年的實際培訓經驗。
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