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關于廣東部分食品企業咨詢標簽問題答復 ——《食品標簽最新法規及食品標簽規范化制作》培訓班圓滿結束

發布時間:2020-08-06 瀏覽次數:11248

通訊作者:池建敏

2020年7月30日,廣東省質量檢驗協會舉辦大型《食品標簽最新法規及食品標簽規范化制作》培訓班,我公司劉士健博士、陳嘉博士應邀承擔了本次培訓任務,超過300名食品行業的從業人員參加了這次培訓。

廣東省質量檢驗協會副秘書長周湘菊老師主持當日的培訓活動。

劉士健博士以幽默風趣、通俗易懂的教學方式,對食品標簽最新法規進行了深入解讀,包括《GB 7718預包裝食品標簽通則》(征求意見稿第五版)和《食品標識監督管理辦法》(征求意見稿第二版),對標簽制作過程中容易出現錯誤的情況進行分析總結,以及食品企業如何應對職業打假惡意投訴舉報進行了系統性介紹。

陳嘉老師講授的《如何避免委托加工雷區》是本次培訓的亮點。陳嘉老師指出,委托加工在食品行業普遍采用,如何規范地簽訂委托加工合同,保障雙方合法權益非常重要,并對如何避開委托加工雷區提出了具體可操作方法。

培訓過程中,學員提出了很多標簽方面的問題,授課老師進行了整理,并及時向學員進行了反饋! 


以下為陳嘉博士和湯婷老師對本次培訓學員提出問題的答復



配料表中的“味精”是否需要寫成“谷氨酸鈉”?





作為調味品添加使用的時候標注“味精”;作為食品添加劑使用的時候標注“谷氨酸鈉”,可以看購買的產品包裝是什么類別。




根據7718-2011  4.1.4.2 如果標簽上有“拒絕添加色素”的字眼,是否需要標示色素含量?





需要把該產品可以添加的色素的含量標示出來。另外,GB 7718征求意見稿規定不得使用“不添加”“不使用”等字樣,建議謹慎標注“拒絕添加色素”。




產品配料表是否可以用“飲用水”?還是要改成“水”?





可以標注“飲用水”,無需改成“水”。




產品配料表的引導詞是否只能用“配料表”或“配料”?是否可以用“產品配料”?





引導詞只能用“配料表”或“配料”,除了加工過程中所用的原料已改變為其他成分(如酒、醬油、食醋等發酵產品)時,可用“原料”或“原料與輔料”代替“配料”、“配料表”。不可以標注“產品配料”。




產品有多個小包裝的,比如酸菜魚里面有魚,酸菜包,醬料包等,最外面的包裝的生產日期是寫哪個生產日期?





可以選擇以下三種方式之一標示:一是生產日期標示最早生產的單件食品的生產日期,保質期按最早到期的單件食品的保質期標示;二是生產日期標示外包裝形成銷售單元的日期,保質期按最早到期的單件食品的保質期標示;三是在外包裝上分別標示各單件食品的生產日期和保質期。




產品有多個小包裝產品的,比如酸菜魚,營養成分表是否需要體現所有產品?如果其中香辛料包中只有干辣椒,青花椒是否可以不寫營養成分表?





內含多個小包裝產品時,營養成分表有兩種形式,一是標示包裝內食品營養成分的平均含量;二是分別標示各食品的營養成分含量,所以當選擇第二種形式時,單一原料香辛料可以不標注營養成分表。




GB 7718適用于食品包裝包材嗎?





不適用。GB 7718是預包裝食品標簽通則,適用于直接提供給消費者的預包裝食品標簽和非直接提供給消費者的預包裝食品標簽。




檢測產品營養成分指標“鈉”與產品標簽標示值之差不符合GB 28050規定允許偏差范圍時,產品是否判定為“不符合食品安全標準”?監管部門可以按產品不符合食品安全標準處罰?職業打假人是否可以產品不符合食品安全標準來索賠?





《食品安全法》第二十六條規定的食品安全標準包括了對與衛生、營養等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求,所以可以判定為“不符合食品安全標準”。《食品安全法》第一百四十八條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也可以向生產者要求賠償損失。所以索賠的前提是兩個:一個是產品不符合食品安全標準,另一個是受到損害,如果不能證明其受到損害可以不賠償。




產品配料表中添加了別的產品作為原料,什么情況下需要加括號說明所添加的產品的配料?





1、復合配料加入量≥25%;

2、復合配料沒有相應的國家標準、行業標準或地方標準。




流心奶黃月餅執行GB/T 19855-2015標準,命名產品是否需要標示其含量?





GB/T 19855沒有規定需要標注含量。配料是否需要標注含量要看是否對某配料進行強調,只在食品名稱中出于反映食品真實屬性需要,提及某種配料或成分而未在標簽上特別強調時,不需要標示該種配料或成分的添加量或在成品中的含量。




產品中使用了復配著色劑,產品中需要把復配著色劑所使用的添加劑都寫在配料表里面嗎?例如:餅干中使用了梔子黃復配著色劑,配料表中只寫了復配著色劑,這樣是否符合標準要求?

如果要把復配著色劑都標識出來,配料中的一種添加劑是該類產品中不允許添加的,例如:丙二醇。





復配食品添加劑需要把具體的每個食品添加劑標注出來,復配著色劑也是一樣。如果復配著色劑含有產品不允許添加的食品添加劑,企業不能使用該復配著色劑。




非直接提供給消費者的食品標簽可以不標識營養成分表,但是要在產品說明書或者合同上標識,請問市場監督局人員怎么核查企業是否在合同或者產品說明書上已經標識說明了呢?如果企業沒標識怎么處罰?





GB 28050中并沒有“非直接提供給消費者的預包裝食品”的概念,GB 7718才有此概念,并且規定非直接向消費者提供的預包裝食品標簽上必須標示食品名稱、規格、凈含量、生產日期、保質期和貯存條件,其他內容如未在標簽上標注,則應在說明書或合同中注明。市場監管局人員需要對標簽、說明書、合同進行檢查調查。




關于標識認證的問題:貼牌的產品,實際生產基地有認證,但是銷售的公司名下沒有認證,比如有機食品,這樣的情況可以標識認證標志么?





有兩種意見:一種是生產該產品的企業也就是受委托方有相關認證就可以標注;另一種是認為產品屬于委托方,委托方如果沒有相關認證就不可以標注。




執行商業推薦標準SB/T 10292的調和油,是否應優先執行強標GB 2716-2018,食品名稱應命名為食用植物調和油,如果正版面命名調和油是否符合?





GB 2716是國家強制性標準,不管是否標注都需要執行符合該標準,所以需要按照GB 2716的規定標注為食用植物調和油,只標注調和油不符合標準。




贈品凈含量如何標示





GB 7718附錄C




當保健食品標識管理辦法與7718相沖突時應以哪個為準?其中關于配料表標注,保健食品是否屬于預包裝食品?





保健食品標簽的設計應與注冊證書或備案證書相關附件的“標簽、說明書樣稿”內容相一致,并符合保健食品注冊與備案管理辦法等相關規定的要求。




問一個調味品標簽標注圖片的問題。一個產品名為:蒸魚豉油,圖片是蒸魚這么一個菜式的圖片,配上文字“圖片僅供參考,具體以實物為準”。這樣可行不?其實像這種標注方法,在市面上也有很多,例如:鹽焗雞粉,印鹽焗雞菜式;水果光亮膏,有糕點裝飾圖片。對于這種標注方法有什么看法?





可以。當使用的圖形或文字可能使消費者誤解時,應用清晰醒目的文字加以說明。 




過敏原警示語,怎么描述才算強調警示?直接在標簽描述:本產品含乳制品。是否符合要求?





可在配料表后直接標示,如:致敏物質:×××。




蝦的產品名稱及在配料表中的名稱直接寫蝦仁或者是帶頭蝦可以嗎,還是一定要標出具體的品種,就好像南美白對蝦蝦仁,產品名稱和配料表中的名稱可以直接寫蝦仁嗎





應根據產品的實際生產工藝標示,假如是用南美白對蝦煮制去殼冷凍后制得,可以標南美白對蝦。(不了解產品具體情況,僅供參考)




出口轉內銷食品標簽標注問題。標簽上的所有外文是否都應翻譯過來,包括產品簡介、產品廣告語等非強制性內容?中文字符高度是不能比外文字高小,對么?另外,中文標簽采取標貼形式行不行。





在國內銷售的預包裝食品標簽均應符合GB 7718及28050的相關要求。標簽應包括GB 7718及28050標簽強制要求標識的內容,非強制要求標識的內容可以不標。食品標簽可以采用不干膠粘貼的形式。




進口食品標簽中文標注問題。標簽上的所有外文是否都應翻譯過來,包括產品簡介、產品廣告語等非強制性內容?中文字符高度是不能比外文字高小,對么?





進口食品可以只標示《預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)中強制要求標示的內容應全部標示,推薦標示的內容可以選擇標示。字符高度等具體可以參考《預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)問答(修訂版)第五十六條。




餅干配料里只添加草莓味食用香精,在包裝上可以標不真實的卡通類型草莓圖案嗎?





可以,但應用清晰醒目的文字加以說明,如“圖案僅供參考”。




食品標識管理辦法征求意見稿有提到保質期的標注形式是保質期到xx年xx月xx日,如果生產日期是2019年1月1日,保質期是一年,那么如果按年月日的標注方法,是不是標注為,保質期至2020年1月1日呢?因為7718征求意見稿是可以按現在標注方式的標注,保質期:一年,兩者是否有沖突?





征求意見稿尚未實施,不存在沖突問題。一般來說,即便正式發布后有新的規定,也會留出一定時間的緩沖期。




進口原料,是回來再加工的原料,可以不標示進口商等國內代理商的信息?





再加工就是生產行為了,該原料是再加工食品的配料?如果按這個理解,該商品為國內生產的食品(非進口食品),應該按7718相關的規定進行標示。




對于使用鮑魚香精的復合調味料能叫鮑魚汁調味料嗎?





不能,食品名稱應能反應食品的真實屬性。如果產品配料中無鮑魚汁,則不能叫鮑魚汁調味料,可以叫“鮑魚味調味料”。




香精調制的風味產品,是強制不能使用真實圖案?還是可以加上“圖案僅供口味識別”就可以。





沒有規定不可以使用真實圖案,標簽標示內容應真實準確,不得使用易使消費者誤解或具有欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品。當使用的圖形或文字可能使消費者誤解時,應用清晰醒目的文字加以說明。 




產品是單件整箱售賣的8L一次性PET包裝飲用水(內包裝),外包裝是紙箱。外包裝箱標識所有產品信息,內包裝的一次性桶或蓋上是否需要標識產品信息,如果要標需要標注哪些信息?





內包裝為最小銷售單元,應按GB 7718等的要求進行標示。




配料表中沒有添加某個配料,但在包裝上標識了這個配料的圖片,可以嗎?





當使用的圖形或文字可能使消費者誤解時,應用清晰醒目的文字加以說明。 




是不是只有食品取消QS,工業上還可以用,看到洗潔精上面都還保留有,相應的文件在哪里有說明?





從2015年10月起,我國開始啟用新版食品生產許可證,食品包裝袋上印制的“QS”標識(全國工業產品生產許可),被“SC”(食品生產許可)替代。根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》(國發〔2019〕19號),直接接觸食品的材料等相關產品仍屬于繼續實施工業產品生產許可證管理的產品目錄范圍。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(2014)第四十條,企業應當在產品或者其包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。




我國能參照日本,不展開標示食品添加劑,例如只標示防腐劑,不展開標示具體的防腐劑(山梨酸鉀、二氧化硫)?





不能;應按我國相關的法律及標準規定進行標示。




儲存有一定年份的茶葉(如1997年3月2日制作的白茶餅茶),如果在2020年銷售,更換包裝紙后標簽的產品執行標準應使用1997年3月2日在使用的標準還是現行的最新有效的執行標準,生產日期怎么打印?





關鍵看如何定義茶餅更換包裝的行為?按7718的定義,預包裝食品為預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品。因此,嚴格意義上說,更換包裝是一種生產行為。但該生產工序并不符合白茶的生產規范及標準,因此,嚴格意義上講是一種非法生產行為,標簽標識問題無從談起。




標簽瑕疵具體有哪些內容?不誤導消費者具體內容有哪些?標簽沒標示等級是不是定性為誤導消費者





根據食品安全法,標簽“瑕疵”可以定義為標簽上不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的不規范之處,應具體問題具體分析,無法一一列舉。如果食品的國家標準、行業標準中已明確規定質量(品質)等級的,應按標準要求標示質量(品質)等級。產品分類、產品類別等不屬于質量等級。




產品原標簽信息印刷錯誤或被監管部門判定瑕疵的標簽是否可以采用正確或改正后標簽張貼覆蓋后重新出售?





除日期標示以外,標簽其他內容可以加貼。或將整個食品標簽以不干膠形式制作,包括“生產日期”或“保質期”等日期內容,整個不干膠加貼在食品包裝上。




水產品包裝標簽:品名:南美白蝦帶頭蝦,產品工藝不加添加劑的,只是經過速凍工藝后進行包冰。那么在配料表中,可否直接標注:南美白對蝦,不標注:水?





速凍工藝中有加入水吧,如果加入了水應該根據實際添加予以標注。




請問如何理解推標的理化指標問題?(強標的理化指標是標簽審核的必要條件),但如推標GB/T10792碳酸飲料的二氧化碳氣容量指標和推標GB/T30767咖啡類飲料的咖啡因指標,也是標簽審核的必要條件嗎?如果沒有相應的二氧化碳氣容量倍數或沒有相應咖啡因數值,就不能作為其飲料的具體定型嗎?





GB/T是指推薦性國家標準。但假如產品是執行GB/T標準,則該標準所要求的內容具有強制性。如該標準對標簽有具體要求,則應同時標出,并且也是標簽合規的必要條件。

如GB/T30767中要求標簽中應標示產品咖啡因含量等:

GB/T10792碳酸飲料(汽水)中對標簽的要求為:




水產制品,生產工藝使用精煉大豆油。那么在過敏原標示中,精煉大豆油,是否屬于大豆制品過敏原?





精煉大豆油屬于大豆制品,屬于過敏原。




食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法(國家食品藥品監督管理總局令第20號)第三十二條對保質期有要求的,應當標注保質期,什么叫對保質期有要求?





保質期通常指在標簽指明的貯存條件下保持品質的期限。“對保質期有要求”即產品有品質保持期,需要標出。




產品中使用到新食品原料,如蛹蟲草,是否需要標示不適宜人群?如需要,該如何標示?





根據《新食品原料安全性審查管理辦法》第十九條,食品中含有新食品原料的,其產品標簽標識應當符合國家法律、法規、食品安全標準和國家衛生計生委公告要求。根據國家衛計委《關于批準蛹蟲草為新資源食品的公告》(2009年第3號)、《關于批準塔格糖等6種新食品原料的公告》(2014年第10號)均規定“蛹蟲草”屬新食品原料,采用其作為原料生產的食品,在其標簽、說明書中應當按公告內容標注不適宜人群。




枧水復配添加劑,在配料中應該怎樣標注?





如果直接加入食品中的復合配料已有國家標準、行業標準或地方標準,并且其加入量小于食品總量的25%,則不需要標示復合配料的原始配料。如果直接加入食品中的復合配料沒有國家標準、行業標準或地方標準,或者該復合配料已有國家標準、行業標準或地方標準且加入量大于食品總量的25%,則應在配料表中標示復合配料的名稱,并在其后加括號,按加入量的遞減順序一一標示復合配料的原始配料,其中加入量不超過食品總量2%的配料可以不按遞減順序排列。 




固體飲料中添加GB2760中的食品用天然香料:葡萄籽提取物。外標簽可以直接標示:葡萄籽提取物嗎?或者標示:葡萄籽提取物(食用香精)嗎?





《預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)問答(修訂版)四十三、關于食用香精、食用香料的標示 使用食用香精、食用香料的食品,可以在配料表中標示該香精香料的通用名稱,也可標示為“食用香精”,或者“食用香料”,或者“食用香精香料”。因此標簽可以直接標示為:葡萄籽提取物。




產品的配料含叉燒醬(屬于復合調味料,含量低于25%)叉燒醬無國家標準,復合調味料有國家標準,這種情況叉燒醬是否需要標識原始配料





雖然復合調味料有國家標準,但那個國標太過于簡單,我們還是建議標示出復合配料的原始配料。 




《食品標識管理規定》要求食品標識產地,7718只在委托生產且不標識被委托方才需標識產地,那產地是否要求強制標識。





特定情況下必須標注,一、委托產品,只標示委托方信息時;二、分公司生產,只標示集團公司信息的情況。根據GB 7718問答 五十條,以下情況應同時標示“產地”項:一是由集團公司的分公司或生產基地生產的產品,僅標示承擔法律責任的集團公司的名稱、地址時,應同時用“產地”項標示實際生產該產品的分公司或生產基地所在地域;二是委托其他企業生產的產品,僅標示委托企業的名稱和地址時,應用“產地”項標示受委托企業所在地域。




一個食品標簽,規格發生變化,原來規格是1*5kg的,現在由于客戶需求,需要更改在2*2.5kg,是否可以通過加貼標簽更改規格?





可以加貼。 




保質期:產品保質期標識比企標規定的要求短,是否可以?如:產品標簽保質期是90天,企標為180天。





可以看做瑕疵。食品標注的保質期低于企業標準,不存在嚴重誤導消費者的可能。




“未”,“無”等字眼的使用,如未加碘精制鹽,是否碘含量檢測結果必須為0mg/kg?或者只要碘含量<5mg/kg就可標稱未加碘。





根據《GB/T 5461-2016 食用鹽》,未加碘食用鹽含量應小于5mg/kg,應在包裝顯著位置標注“未加碘”字樣。




包裝標簽上的條碼用委托方的還是受委托方的?





商品條碼應使用委托方的。




地理標志保護產品沒有申請地理標志,可以使用地理標志保護產品的名字嗎,例如原料若羌紅棗,在佛山生產,名稱可以叫“若羌紅棗”嗎





根據《地理標志產品保護規定》,地理標志產品應在在本地區按照特定工藝生產和加工的產品。“若羌紅棗”是地理標志保護產品,同時若羌紅棗管理協會也注冊了“若羌紅棗”地理標志證明商標。因此在佛山生產的產品不能標示“若羌紅棗”等名稱及商標圖案。




產品名稱什么時候可以標示:商標名稱+牌+實際樣品名稱。





根據7718,食品名稱應為清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱,所以只要產品名稱能反映真實屬性就可以。




我司的產品執行企業標準標簽上的產品名稱后是否需要用括號標注標準的名稱。例如:日式白湯拉面汁(調味湯汁)





食品名稱應為清晰地標示反映食品真實屬性的專用名。建議括號內標注產品生產許可證中該產品的具體類別。




產品執行企標,標簽上的配料與企標中要求的配料有差異,例如企標中要求“以大米,山藥,紅豆為主要原料,添加或不添加冰糖,紅糖,椰子干,燕麥中的一種或多種……”產品標簽配料上沒有紅豆,而且還多了紫薯干,這種情況下標簽是否不合格?





企標是產品的執行標準,應該嚴格按照標準執行。“以大米,山藥,紅豆為主要原料”并未規定不能添加紫薯,但配料中無紅豆不符合產品標準的規定。建議根據實際情況修改標準表述。




陳嘉

食品化學與營養學專業博士,西南大學食品科學學院教師,貴州省食品加工研究所客座教授,貴州食品科學技術學會會員,重慶市潼南區科技特派員。


湯婷

北京正博和源科技有限公司重慶分公司技術專員。畢業于西南大學食品科學學院,具有食品相關的理論和實踐經驗,已為多家企業提供辦理食品生產許可證、企業標準備案、工廠設計和標簽審核等服務。


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