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委托加工的食品出現質量問題,責任由誰承擔?——委托加工專欄系列連載文章2

發布時間:2020-07-23 瀏覽次數:1049

作者:劉士健

食品委托加工,作為銷售與生產分工更為精細的一種模式,已經成為食品行業常用的方式。但是很多委托加工的食品,由于合同簽訂時責任條款不清晰,當產品出現質量問題時,經常會出現委托方和受委托方扯皮推諉,甚至訴至法院的現象。


我們先來看下法律法規對產品質量責任進行界定的法律條款。

《食品安全法》第四條:食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。依據這個條款,食品質量安全由生產者和經營者承擔責任,如果是在生產環節出現的質量問題,責任由生產方承擔;如果由于經營者(委托方)貯存方式不當,導致產品的質量問題,則由經營者(委托方)承擔。



2019年頒布的《食品安全法實施條例》對于委托加工食品的質量安全問題,進行了更為明確的界定。《食品安全法實施條例》第二十一條規定“食品、食品添加劑生產經營者委托生產食品、食品添加劑的,應當委托取得食品生產許可、食品添加劑生產許可的生產者生產,并對其生產行為進行監督,對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責。受委托方應當依照法律、法規、食品安全標準以及合同約定進行生產,對生產行為負責,并接受委托方的監督。”


從這個法條,可以梳理出以下內容:

第一、委托方對委托加工的食品安全負責。

第二、委托方應對受委托方的生產行為進行監督(針對委托加工的食品)

第三、受委托方的生產行為必須符合法規、標準的要求,以及雙方的合同約定。



在實際生產中,委托加工涉及到的各種情況非常多,筆者根據多年的經驗,將委托加工合同中常見的質量問題進行匯總。


1、原料、包裝材料不合格所導致的責任——可以在合同中明確,由原料和包材提供方承擔因此帶來的一切損失,包括貨物損失和賠償金,均應在合同中進行準確界定。

2、生產過程不合格所導致的責任——可以在合同中明確應由受委托方承擔責任,并規定具體的賠償方式。

3、貨物驗收——可以在合同中明確檢驗的方式、地點、承擔檢驗的部門或者機構、檢驗的指標、相應的產品執行標準要求以及完成檢驗的最后時間。

4、產品貯運——可以在合同中明確:對于驗收合格的貨物,在保質期內的貯運期間,出現的質量問題由委托方承擔。

5、監督方式——可以在合同中明確委托方對受委托方的具體監督形式和工作要求。

6、產品標簽——可以在合同中直接界定為委托方承擔責任,但是受委托方應對標簽進行進貨檢驗,如果發現異常,應通知委托方。

7、交貨周期——應在合同中明確不能按時交貨,責任方相應的賠償責任,同時也應注明由于不可抗力原因的免責條款。

8、賠償——由于產品質量問題,帶來的損失或者賠償,應在合同中明確責任方具體的賠償形式和金額。



作者介紹





劉士健,食品專業博士

  • 主講《食品標簽規范化制作流程及技巧》、《如何應對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程。

  • “食品安全與管理服務”公眾號主編,北京正博和源科技有限公司創始人,士海食標(廣州)技術服務有限公司首席專家,國內多家知名食品企業顧問。

  • 從事食品標簽領域法律法規研究和培訓10余年,先后為全國多地的食品監管人員和食品企業人員進行食品標簽相關法規標準講解,已累計主講培訓班次超過200期,培訓人數超過一萬人,在食品標簽領域具有一定的理論基礎和多年的實際培訓經驗。



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