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作者：劉士健 博士
散裝食品，又稱"裸裝"食品，是那些沒有進行包裝即進行零售的食品。GB7718明確規定：GB7718不適用于散裝食品。但是食品安全法第六十八條規定：食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。
很多企業人員就糾結于這個“外包裝”，指的是什么？也有很多消費者基于這一條，對商家進行投訴，投訴的理由是：商家提供給自己的產品用塑料袋盛裝，塑料袋上沒有食品安全法第六十八條規定的信息。
那么，提供給消費者，用于盛裝散裝食品的塑料袋上，究竟是否需要標注食品安全法第六十八條規定的文字信息呢？
我的個人理解是不需要，原因如下：
第一，食品標簽的真意是求真務實，即將食品的真實屬性告訴消費者。食品安全法第六十八條的本意是指商家在銷售散裝食品時，應將名稱、生產日期等必備信息明確的告訴消費者，以供消費者選擇購買。《GB31621-2014 食品安全國家標準 食品經營過程衛生規范》中6.8明確規定：“銷售散裝食品，應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容，確保消費者能夠得到明確和易于理解的信息。散裝食品標注的生產日期應與生產者在出廠時標注的生產日期一致。”這個標準也明確了散裝食品的標簽是確保消費者能夠得到明確和易于理解的信息，而沒有規定必須在商家提供給消費者的散裝食品的塑料袋上制作標簽。
第二，在散裝食品的容器、外包裝上標明....... ，這個容器和外包裝應該是并列關系，也就是說，如果經營者使用容器盛裝散裝食品（經營者不太可能將容器一并賣給消費者），只需要在容器上標注相應信息即可，并不需要在塑料袋上也標注相應信息。同理，食品安全法第六十八條中的外包裝物，和容器是并列關系，指的應該商家現場銷售用于盛裝散裝食品的包裝物，而不是提供給消費者用于盛放散裝食品的塑料袋。
【作者簡介】
劉士健（食品專業博士）：主講《食品標簽規范化制作流程及技巧》、《如何應對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程。“食品安全與管理服務”公眾號主編，北京正博和源科技有限公司創始人，士海食標（廣州）技術服務有限公司首席專家，國內多家知名食品企業顧問。從事食品標簽領域法律法規研究和培訓10余年，先后為全國多地的食品監管人員和食品企業人員進行食品標簽相關法規標準講解，已累計主講培訓班次超過200期，培訓人數超過一萬人，在食品標簽領域具有一定的理論基礎和多年的實際培訓經驗。
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